民政為民家庭美，家庭和美社會安
關(guān)于建立家庭教育城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)示范中心的建議
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，必須堅(jiān)持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，增強(qiáng)文化自信”，“激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的精神力量”。中國既是一個(gè)具有5000多年悠久歷史的國家，也是一個(gè)有著“天下”情懷的文明體。在世界體系中，今日之中國是從歷史之中國走來的。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化不僅是中國特色社會主義文化的重要組成部分和深厚底蘊(yùn)，更是今日之中國在世界動(dòng)蕩變化中堅(jiān)定文化自信的重要基石。
《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》于2021年10月23日正式通過全國人大立法，并于2022年1月1日正式實(shí)施。
教育部、文旅部、民政部等13部門于2023年1月13日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于健全學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機(jī)制的意見》進(jìn)一步明確政府部門在家庭教育協(xié)同育人機(jī)制落實(shí)過程中的地位和責(zé)任。
為此，特?cái)M在**建設(shè)“中華家教文化傳承館”，以此為抓手傳承中華優(yōu)秀家庭文化、落實(shí)家庭教育促進(jìn)法和“家-校-社”協(xié)同育人機(jī)制，進(jìn)一步為政策落地，提高協(xié)同育人效果提供實(shí)際支撐，為全省、全國先行落實(shí)文化自信、文教結(jié)合、產(chǎn)研學(xué)結(jié)合的家庭教育促進(jìn)法和協(xié)同育人機(jī)制起到引領(lǐng)示范效應(yīng)，主動(dòng)作為，走在前列。
一、建立中華家教文化傳承館的必要性和緊迫性
1、實(shí)現(xiàn)傳承中華優(yōu)秀文化、促進(jìn)社會穩(wěn)定，落實(shí)執(zhí)政為民的現(xiàn)實(shí)需要。家庭是社會的細(xì)胞，“家和萬事興”，作為家和的關(guān)鍵因素，子女的健康成長是第一要素，因此，建設(shè)中華家教文化傳承館是促進(jìn)家庭和諧、社會穩(wěn)定的重要舉措，真正實(shí)現(xiàn)“人民至上”。隨著胡鑫宇事件真相大白，“家庭-學(xué)校-社會”在學(xué)生健康成長過程中越來越重要作用，三者必將擔(dān)負(fù)起各自的責(zé)任，體現(xiàn)各自在協(xié)同育人過程中的獨(dú)特價(jià)值。
2、落實(shí)家庭教育促進(jìn)法的迫切需要。《家庭教育促進(jìn)法》第7條指出，“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定家庭教育工作專項(xiàng)規(guī)劃，將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)納入城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系和政府購買服務(wù)目錄，將相關(guān)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，鼓勵(lì)和支持以政府購買服務(wù)的方式提供家庭教育指導(dǎo)”。建立家庭教育協(xié)同育人先行示范區(qū)則是貫徹落實(shí)《家庭教育促進(jìn)法》的具體舉措，通過探索家庭教育城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)示范中心建設(shè)的可行性措施，總結(jié)家庭教育促進(jìn)法推行的先行經(jīng)驗(yàn)，為更大區(qū)域的推廣積累政策基礎(chǔ)，社區(qū)服好務(wù)，家庭更和美，地方民政更應(yīng)先行先試，為民政部辦公廳提供基層治理創(chuàng)新典型案例，為中國社區(qū)政權(quán)法理提供工作示范。
3、提高協(xié)同育人效果的迫切需要。教育部、民政部等13部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于健全學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機(jī)制的意見》明確學(xué)校家庭社會在協(xié)同育人中的各自職責(zé)定位及相互協(xié)同機(jī)制。該意見指出，“要將家庭教育指導(dǎo)作為城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)重要內(nèi)容”，“將構(gòu)建學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機(jī)制作為重大政治任務(wù)，強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌，積極推動(dòng)健全學(xué)校家庭社會密切協(xié)同的育人機(jī)制”。如何健全協(xié)同育人機(jī)制，民政部門通過探索家庭教育城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)中心的多個(gè)成功做法，實(shí)實(shí)在在提高協(xié)同育人效果。
二、中華家教文化傳承館建設(shè)的主要內(nèi)容
1、線上+線下整合中華家庭教育文化宣傳教育服務(wù)。（1）線上定制“**市（縣、區(qū)）家長學(xué)校”，由北京強(qiáng)強(qiáng)智慧科技協(xié)同對區(qū)域內(nèi)家長進(jìn)行線上家庭文化教育和測評；（2）線下建設(shè)家教文化館（擬創(chuàng)全國文化示范基地）：通過“中華家教文化傳承館”、開展家庭教育講課、心理咨詢服務(wù)。最終形成**文化旅游和教育相融合的“周周文旅活動(dòng)”的旅游品牌。
2、在全市婚姻登記處，對新婚夫妻進(jìn)行家庭文化教育宣傳教育。（1）定制“**民政局為民教育大講堂”，為新婚姻家庭提供公益“口袋”家庭服務(wù)；（2）提供**民政局單獨(dú)界面（附1）；（3）開發(fā)獨(dú)立二維碼，新婚夫妻掃碼即可學(xué)習(xí)。且不強(qiáng)制學(xué)習(xí)，開心輕松成家立業(yè)（附件2）。
3、實(shí)施城鄉(xiāng)心理健康預(yù)防測評和家庭教育服務(wù)。（1）宣教《中國家庭促進(jìn)法》主題講座，建設(shè)縣區(qū)線上“為民家長學(xué)校”，開展線上線直播講座；（2）開展線上線下心理預(yù)防與測評，對家庭危機(jī)、心理危機(jī)預(yù)防和干預(yù)；（3）形成“周周為民”社區(qū)服務(wù)示范品牌。
從2023年5月15日國際家庭日所在周啟動(dòng)，利用周末到重點(diǎn)社區(qū)，開展傳統(tǒng)家庭文化教育、心理健康服務(wù)活動(dòng)。在人民網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、新浪網(wǎng)、《中國旅游網(wǎng)》等媒體上發(fā)表宣傳。
三、中華家教文化傳承館實(shí)施保障措施建議
一BOT模式，企業(yè)投資：政府招引文創(chuàng)企業(yè)，并依據(jù)政策采購營運(yùn)服務(wù)，并將“中華家教文化傳承館”并入旅游景點(diǎn)或一票通，所產(chǎn)生文旅品牌、票務(wù)收入、衍生產(chǎn)品收入由企業(yè)和企業(yè)按比例分成。
二是政府出資：建設(shè)“中華家教文化傳承館”，政府招引企業(yè)執(zhí)行營運(yùn)，如創(chuàng)意、建設(shè)、營運(yùn)推廣、教育服務(wù)等工作，形成全國文旅品牌，切實(shí)做到執(zhí)政為民，實(shí)現(xiàn)人民滿意的民政。
三是產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金招商，由招引企業(yè)在**設(shè)立文化教育的公益組織，經(jīng)費(fèi)由政府和企業(yè)配套比例投入，為提高效率，以企業(yè)推動(dòng)實(shí)施為主體；推進(jìn)建設(shè)、營運(yùn)等工作。所產(chǎn)生收益按比例分成。
北京強(qiáng)強(qiáng)智慧教育科技有限公司
2023.02.20
附1 擬定的二維碼及界面；
附2 中華家教文化傳承館擬邀請機(jī)構(gòu)；
附3 中華家教文化傳承館擬邀請專家；
附4 教育、文化、理測評服務(wù)學(xué)術(shù)說明；
附5 家庭文化教育內(nèi)容說明；
附6 研發(fā)服務(wù)機(jī)構(gòu)：北京強(qiáng)強(qiáng)智慧教育科技有限公司、望里科技；
附7 擬形成的成果；
附8 工作推進(jìn)、經(jīng)費(fèi)暫估； |
