民政為民家庭美，家庭和美社會安
關于建立家庭教育城鄉(xiāng)社區(qū)服務示范中心的建議
習近平總書記強調，“全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，必須堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，增強文化自信”，“激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，增強實現(xiàn)中華民族偉大復興的精神力量”。中國既是一個具有5000多年悠久歷史的國家，也是一個有著“天下”情懷的文明體。在世界體系中，今日之中國是從歷史之中國走來的。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化不僅是中國特色社會主義文化的重要組成部分和深厚底蘊，更是今日之中國在世界動蕩變化中堅定文化自信的重要基石。
《中華人民共和國家庭教育促進法》于2021年10月23日正式通過全國人大立法，并于2022年1月1日正式實施。
教育部、文旅部、民政部等13部門于2023年1月13日聯(lián)合印發(fā)《關于健全學校家庭社會協(xié)同育人機制的意見》進一步明確政府部門在家庭教育協(xié)同育人機制落實過程中的地位和責任。
為此，特擬在**建設“中華家教文化傳承館”，以此為抓手傳承中華優(yōu)秀家庭文化、落實家庭教育促進法和“家-校-社”協(xié)同育人機制，進一步為政策落地，提高協(xié)同育人效果提供實際支撐，為全省、全國先行落實文化自信、文教結合、產(chǎn)研學結合的家庭教育促進法和協(xié)同育人機制起到引領示范效應，主動作為，走在前列。
一、建立中華家教文化傳承館的必要性和緊迫性
1、實現(xiàn)傳承中華優(yōu)秀文化、促進社會穩(wěn)定，落實執(zhí)政為民的現(xiàn)實需要。家庭是社會的細胞，“家和萬事興”，作為家和的關鍵因素，子女的健康成長是第一要素，因此，建設中華家教文化傳承館是促進家庭和諧、社會穩(wěn)定的重要舉措，真正實現(xiàn)“人民至上”。隨著胡鑫宇事件真相大白，“家庭-學校-社會”在學生健康成長過程中越來越重要作用，三者必將擔負起各自的責任，體現(xiàn)各自在協(xié)同育人過程中的獨特價值。
2、落實家庭教育促進法的迫切需要�！都彝ソ逃龠M法》第7條指出，“縣級以上人民政府應當制定家庭教育工作專項規(guī)劃，將家庭教育指導服務納入城鄉(xiāng)公共服務體系和政府購買服務目錄，將相關經(jīng)費列入財政預算，鼓勵和支持以政府購買服務的方式提供家庭教育指導”。建立家庭教育協(xié)同育人先行示范區(qū)則是貫徹落實《家庭教育促進法》的具體舉措，通過探索家庭教育城鄉(xiāng)社區(qū)服務示范中心建設的可行性措施，總結家庭教育促進法推行的先行經(jīng)驗，為更大區(qū)域的推廣積累政策基礎，社區(qū)服好務，家庭更和美，地方民政更應先行先試，為民政部辦公廳提供基層治理創(chuàng)新典型案例，為中國社區(qū)政權法理提供工作示范。
3、提高協(xié)同育人效果的迫切需要。教育部、民政部等13部門聯(lián)合印發(fā)《關于健全學校家庭社會協(xié)同育人機制的意見》明確學校家庭社會在協(xié)同育人中的各自職責定位及相互協(xié)同機制。該意見指出，“要將家庭教育指導作為城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務重要內容”，“將構建學校家庭社會協(xié)同育人機制作為重大政治任務，強化黨委領導、政府統(tǒng)籌，積極推動健全學校家庭社會密切協(xié)同的育人機制”。如何健全協(xié)同育人機制，民政部門通過探索家庭教育城鄉(xiāng)社區(qū)服務中心的多個成功做法，實實在在提高協(xié)同育人效果。
二、中華家教文化傳承館建設的主要內容
1、線上+線下整合中華家庭教育文化宣傳教育服務。（1）線上定制“**市（縣、區(qū)）家長學�！�，由北京強強智慧科技協(xié)同對區(qū)域內家長進行線上家庭文化教育和測評；（2）線下建設家教文化館（擬創(chuàng)全國文化示范基地）：通過“中華家教文化傳承館”、開展家庭教育講課、心理咨詢服務。最終形成**文化旅游和教育相融合的“周周文旅活動”的旅游品牌。
2、在全市婚姻登記處，對新婚夫妻進行家庭文化教育宣傳教育。（1）定制“**民政局為民教育大講堂”，為新婚姻家庭提供公益“口袋”家庭服務；（2）提供**民政局單獨界面（附1）；（3）開發(fā)獨立二維碼，新婚夫妻掃碼即可學習。且不強制學習，開心輕松成家立業(yè)（附件2）。
3、實施城鄉(xiāng)心理健康預防測評和家庭教育服務。（1）宣教《中國家庭促進法》主題講座，建設縣區(qū)線上“為民家長學�！保_展線上線直播講座；（2）開展線上線下心理預防與測評，對家庭危機、心理危機預防和干預；（3）形成“周周為民”社區(qū)服務示范品牌。
從2023年5月15日國際家庭日所在周啟動，利用周末到重點社區(qū)，開展傳統(tǒng)家庭文化教育、心理健康服務活動。在人民網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、新浪網(wǎng)、《中國旅游網(wǎng)》等媒體上發(fā)表宣傳。
三、中華家教文化傳承館實施保障措施建議
一BOT模式，企業(yè)投資：政府招引文創(chuàng)企業(yè)，并依據(jù)政策采購營運服務，并將“中華家教文化傳承館”并入旅游景點或一票通，所產(chǎn)生文旅品牌、票務收入、衍生產(chǎn)品收入由企業(yè)和企業(yè)按比例分成。
二是政府出資：建設“中華家教文化傳承館”，政府招引企業(yè)執(zhí)行營運，如創(chuàng)意、建設、營運推廣、教育服務等工作，形成全國文旅品牌，切實做到執(zhí)政為民，實現(xiàn)人民滿意的民政。
三是產(chǎn)業(yè)引導基金招商，由招引企業(yè)在**設立文化教育的公益組織，經(jīng)費由政府和企業(yè)配套比例投入，為提高效率，以企業(yè)推動實施為主體；推進建設、營運等工作。所產(chǎn)生收益按比例分成。
北京強強智慧教育科技有限公司
2023.02.20
附1 擬定的二維碼及界面；
附2 中華家教文化傳承館擬邀請機構；
附3 中華家教文化傳承館擬邀請專家；
附4 教育、文化、理測評服務學術說明；
附5 家庭文化教育內容說明；
附6 研發(fā)服務機構：北京強強智慧教育科技有限公司、望里科技；
附7 擬形成的成果；
附8 工作推進、經(jīng)費暫估； |
